NSS: Léčbu drogově závislých v hmotné nouzi by měl platit stát

Pokud drogově závislí nemají dost peněz na léčbu, měl by ji hradit stát. Rozhodl o tom Nejvyšší správní soud (NSS) v případě ženy, která podstupovala léčení v terapeutické komunitě, ale chyběly jí peníze na živobytí.

Podle NSS ženě hrozí sociální vyloučení, a je tak osobou v hmotné nouzi. Proto by stát měl léčbu hradit, sdělila mluvčí správního soudu Sylva Dostálová. Ministerstvo práce podle své mluvčí Viktorie Plívové počká na písemný rozsudek. Poté případně určí, jak mají úřady postupovat.

„NSS dospěl k závěru, že pokud osoba závislá na návykových látkách projeví svou vůli absolvovat dlouhou a náročnou léčbu své závislosti a jediným důvodem pro její přerušení by byl nedostatek finančních prostředků, je třeba této osobě ohrožené sociálním vyloučením přiznat potřebnou pomoc v hmotné nouzi,“ uvedla Dostálová.

NSS konkrétně přezkoumával spor o příspěvek na živobytí pro ženu závislou na návykových látkách. Dlouhodobou alternativní léčbu v komunitě doporučila ženě její ošetřující lékařka, protože jiné metody nebyly úspěšné. Měsíční poplatek za terapeutickou péči v komunitě zřizované církevní organizací činil 5000 korun. Léčba obvykle trvá 2,5 roku. Žena ale neměla dost peněz k úhradě základních životních potřeb, a bez příspěvku na živobytí si nemohla léčbu dovolit.

Teplický magistrát ženě příspěvek neposkytl, protože ji nepovažoval za osobu v hmotné nouzi. Žena nebyla vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání a lékařské zprávy, které doložila, prý nelze považovat za uznání pracovní neschopnosti. Rozhodnutí pak potvrdil i Krajský úřad Ústeckého kraje a Krajský soud v Ústí nad Labem. NSS ovšem nyní vrátil kauzu ke krajskému soudu.

Podle Nejvyššího správního soudu postupovali úředníci příliš přísně. Při posuzování nároku na příspěvek na živobytí se obvykle zjišťuje, zda má člověk možnost zvýšit si příjem vlastním přičiněním. Podmínka se ale nezkoumá například u člověka, jenž byl uznán dočasně práce neschopným. V případě závislé ženy úředníkům vadilo, že ošetřující lékařka nevydala formální rozhodnutí o dočasné pracovní neschopnosti. Lékařka však vydala potvrzení, že narkomanka není schopna z důvodu zdravotního stavu vykonávat v podstatě žádnou práci nebo studovat, což podle NSS stačí.

„NSS dospěl k závěru, že podmínka výroku o uznání dočasné pracovní neschopnosti je splněna i v případě, kdy ošetřující lékař potvrdí, že jeho pacient není schopen vykonávat pracovní činnost. Není nutno, aby tak učinil způsobem a formou, které jsou předepsány pro účely nemocenského pojištění,“ uvedla soudkyně NSS Kateřina Šimáčková. Právní úprava pomoci v hmotné nouzi je jiná než v zákoně o nemocenském pojištění.

Ženu lze podle NSS považovat za osobu v hmotné nouzi i proto, že jí hrozí sociální vyloučení. Z mnoha studií i dokumentů vyplývá, že mladí narkomani jsou sociálně vyloučení. Léčba, která povede k jejich sociálnímu začlenění, je žádoucí, uzavřela Dostálová.

Všechny sociální dávky od ledna nově vyplácí jen úřady práce. Agendu převzaly od radnic. Ministerstvo práce podle své mluvčí Viktorie Plívové zatím nemá písemné znění rozsudku, aby mohlo posoudit, jak se verdikt může vyplácení dávek v hmotné nouzi v takových případech dotknout. „Teprve po prostudování rozsudku bude možné určit případný postup úřadu práce,“ uvedla Plívová.

Ohodnoťte tento článek!