PŘEDSEDA ODBOROVÉHO SVAZU ZDRAVOTNICTVÍ JIŘÍ SCHLANGER:
Zdravotní pojišťovny jsou po celou dobu své existence terčem kritiky. Aby fungovaly lépe, musí se asi změnit. Proč ne na akciové společnosti?
Odbory zásadně nesouhlasí s privatizací zdravotních pojišťoven! Není třeba podstatně měnit pojišťovny, ale pravidla, podle kterých pracují. Rozhodně není nutné je privatizovat prostřednictvím transformace na akciové společnosti. Existují i další možnosti.
Jaké možnosti to jsou?
Preferujeme změnu stávajících zákonů, která by umožnila vznik takzvaných nekapitálových společností. To by vyřešilo vztah k pojišťovnám u těch zaměstnavatelů, kteří při jejich vzniku požádali o licenci a kteří do pojišťovny investovali. Na to se tehdy bohužel zapomnělo.
Úprava by měla stanovit jasná pravidla pro hospodaření a odpovědnost orgánů?
Ano. Vždyť osobní odpovědnost za hospodaření u nás nesou i členové rad městských a krajských zastupitelstev, tedy veřejnoprávních subjektů, nejen členové orgánů akciových společnosti. Jsme přesvědčeni o tom, že správa zdravotního pojištění by měla zůstat ve veřejných rukou za účasti plátců zdravotního pojištění, jimiž jsou zejména zaměstnavatelé a zaměstnanci.
Jak by se správně fungující pojišťovna měla o klienta starat?
Měla by jej informovat o tom, jak plní povinnosti při sjednávání zdravotní péče, tedy jakou péči pro něj zajistila. Měla by to být co nejkvalitnější cenově odpovídající péče. Klient pojišťovny by měl být informován, u kterých poskytovatelů najde potřebnou zdravotní péči a za jakých podmínek. Měl by se dozvědět také to, jakou péči za něj pojišťovna zaplatila. Měla by být i jeho rádcem a partnerem ve věcech týkajících se zdraví včetně prevence.
Ministerstvo zdravotnictví chce fakultní nemocnice změnit na akciové společnosti. Proč to nepovažujete za vhodné řešení?
Vznik akciové společnosti je předstupněm privatizace fakultních nemocnic. Jsme proti. Akciová společnost je typickým subjektem soukromého práva založeným za účelem dosahování zisku, kterou vlastní akcionáři. O prodeji akcií státní akciové společnosti rozhoduje exekutiva, tedy vláda. Smyslem účasti v privatizaci je podnikání a dosahování zisku. Jsme přesvědčeni o tom, že fakultní nemocnice nemají sloužit k podnikání soukromých osob. Totéž platí o univerzitách. Už se objevily materiály naznačující snahu o privatizaci univerzit. Zřejmě je tu vize, že i starobylého Karolina, patřícího Univerzitě Karlově, je třeba využit třeba na stánkový prodej.
Současné soužití fakultních nemocnic a univerzit přináší nežádoucí dvojkolejnost v řízení pracovišť a další problémy. Jak to uspořádat lépe?
Nejde jen o dvoukolejnost v řízení, ale také v pracovněprávních vztazích. Návrh ministerstva zdravotnictví však žádný z uvedených problémů neřeší, pouze sjednocuje odměňování zaměstnanců nemocnice a vysoké školy do režimu mzdy, což znamená, že ruší platové tabulky, a tím zhoršuje podmínky pro nemocniční zaměstnance. Návrh zákona nadále předpokládá smlouvu mezi nemocnicí a vysokou školou i dvojí pracovní poměry, tudíž neřeší ani dvojkolejnost řízení. Navíc i ve výzkumu a výuce dává v rozhodování většinu do rukou státních úředníků na úkor akademické obce. Nedivím se, že tak nesmyslnou právní úpravu univerzity odmítají. My také.
Václav Pergl, Právo
