Beneda je dlouholetým pracovníkem ministerstva. Podle serveru Zdravotnický deník, který na jeho jmenování státním tajemníkem dnes upozornil, pracoval postupně pro šest ministrů zdravotnictví.
Státní tajemníky zavedl nový služební zákon. Mají řídit mimo jiné organizační věci služby a odměňování úředníků na jednotlivých ministerstvech a na úřadu vlády. Státní tajemníky má už většina ministerstev, všechna by tuto pozici měla obsadit do konce května.
O obsazení pozice, která představuje nejvyšší úřednický post na každém ministerstvu, rozhoduje náměstek ministra vnitra pro státní službu Josef Postránecký na základě výběrových řízení a písemné dohody s ministry.