Podle ÚOHS institut postupoval nepřezkoumatelným a netransparentním způsobem. Zpráva o posouzení nabídek neobsahovala jasný popis hodnocení v dílčím kritériu nazvaném prováděcí plán. Navíc institut hodnotil i skutečnosti, které nebyly uvedeny v zadávací dokumentaci, například složení realizačního týmu.
Hodnoticí zpráva prý neumožňovala náležité srovnání jednotlivých nabídek. Podle antimonopolního úřadu to mohlo podstatným způsobem ovlivnit výběr dodavatele veřejné zakázky. Institut už uzavřel smlouvu s vybraným uchazečem, jímž byla společnost Centrum andragogiky.
Podle předsedy ÚOHS je nezbytné, aby zpráva o posouzení nabídek podrobně popsala, jak zadavatel jednotlivé nabídky hodnotil v rámci zadaných kritérií. U kritérií, která nelze vyjádřit matematicky, musí hodnoticí komise věnovat velkou pozornost slovnímu popisu hodnocení a náležitě zdůvodnit, proč nabídka získala určitý počet bodů.
„Tímto způsobem zpracovaná zpráva umožní zadavateli prokázat, že posouzení a hodnocení nabídek bylo provedeno objektivně a v souladu se zákonem,“ uvedl Rafaj.