Praha/Brusel -
Komise chce soudně řešit mezery v uznávání diplomů lékařů a zubařů. Dále pak chybějící farmaceutické zákony a nedostatky ve směrnici o ochraně před hlukem. Čtvrtá žaloba se týká špatné harmonizace autorského zákona.
Všechny tyto směrnice měly být plně převedeny do českého práva k 1. květnu 2004, kdy země vstoupila do unie.
Kvalifikace jsou u soudu často
I když tři ze čtyř žalob padají na hlavu ministerstva zdravotnictví, resort se k nim zatím nevyjádřil.
„Připravujeme stanovisko. V tuto chvíli to nebudu komentovat,“ uvedla mluvčí ministerstva Jana Kocová.
Pokud jde o uznávání lékařských a zubařských diplomů, EK tvrdí, že Česko převedlo do svého práva jen základní požadavky příslušných směrnic. Opatření, kterými se zjednodušuje dočasné poskytování služeb zubaři a lékaři z jiných zemí EU, (kteří nejsou v republice trvale usazeni), však chybí.
„Legislativní opatření Česko má, ale nedokázalo je dotáhnout do konce,“ uvedla v rozhovoru pro Aktuálně.cz mluvčí komisaře pro vnitřní trh Catherine Bunyanová.
Doplnila, že právě uznávání kvalifikací je jedním z nejčastějších důvodů, proč EK vede spory s členskými zeměmi. „K soudu to ostatně dotáhla například Francie kvůli uznávání licencí turistických průvodců. Portugalsko zase mělo problém s architekty,“ řekla Bunyanová.
Evropské právo zajišťuje řadě profesí, včetně lékařů a zubařů, uznávání diplomů a kvalifikací ve všech zemích EU. Poskytuje jim tak možnost bez větších překážek poskytovat služby v celé unii.
250 řízení proti Česku
Stížnost k Evropskému soudnímu dvoru je třetí etapou procedury EU pro porušení práva. Předchozí dvě etapy - zahrnující formální upozornění dané země a později zaslání takzvaného oddůvodněného stanoviska - Praha v současné době řeší ve 250 případech.
Pokud jde o soud, jakmile se seznámí se stížností komise, vyzve českou stranu k vyjádření. To se zatím nestalo.
„Dosud jsme vyrozumění od soudu nedostali, takže přesný obsah žaloby neznáme,“ uvedl Tomáš Boček, vládní zmocněnec pro zastupování před Evropským soudním dvorem a při řízení s Evropskou komisí.
Procedura v těchto případech trvá obvykle zhruba rok. Pokud soud dá za pravdu komisi,“odsoudí“ Českou republiku k nápravě, tedy k odstranění nedostatků.
Postih bývá výjimečný
Případný finanční postih může nastat teprve v případě, že by země nadále evropské právo porušovala a nereagovala na dvě výzvy EK ke splnění rozsudku. Komise by se pak obrátila opět na soud s návrhem na uvalení finanční sankce.
Komise v úterý zažalovala u ESD kvůli nedostatečnému respektování jiných předpisů také Estonsko, Itálii, Řecko, Lucembursko, Švédsko a Francii.
„Komise bude důsledně dohlížet na dodržování pravidel, díky kterým mají občané a podniky těžit výhody z jednotného vnitřního trhu unie,“ uvedl komisař Charlie McCreevy. Upozornil, že všechny tyto předpisy schválily vlády členských zemí.
Simona Holecová, Adam Junek, Aktuálně.cz