SÚKL při vypsání zakázky v rozporu se zákonem uvedl odkazy na některé konkrétní zboží. Firmy například musely k prokázání kvalifikace předložit jako referenci nejméně dvě stavby, kde použily jako obkladový materiál panel Kingspan. Podle Rafaje to nebylo odůvodněno předmětem veřejné zakázky.
SÚKL dál chybně stanovil pro hodnocení nabídek podkritérium s názvem zkušenost dodavatele s rekonstrukcí obvodových plášťů panely Kingspan. To se podle Rafaje nevztahuje k ekonomické výhodnosti nabídky firem, ale k technické kvalifikaci.
„Tento postup mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky,“ uvedl Rafaj. Vítězem zakázky se stala společnost Elora Group s. r. o.