zavést bezpečnostní podmínky pro péči či dohled nad pojišťovnami. Navrhované kontroverzní poplatky za návštěvu lékaře, o nichž sněmovna bude mluvit tento týden, jsou podle něj pouze malou částí reformy.
V platnost by nové zákony měly vstoupit k 1. lednu 2009. Současný systém spotřebuje za rok více než 200 miliard korun a podle ministra se zbytečně utratí řádově miliardy ročně.
„Stávající systém zdravotního pojištění na jedné straně plýtvá, na druhé straně není uspokojována poptávka po péči,“ napsal ministr v materiálu pro vládu.
Připomíná, že přípravné kroky již provedl - jde o změny v oblasti zdravotního pojištění, tyto návrhy jsou součástí vládního návrhu zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů a měly by platit od ledna 2008.
Mimo jiné zakotvují pro pacienty regulační poplatek 30 korun za návštěvu lékaře a položku na receptu, 60 korun za den v nemocnici a 90 korun za pohotovost a mění proces stanovení cen a úhrad léků ze zdravotního pojištění podle norem EU.
Reformní kroky dělí ministr do tří částí, první se týká veřejného zdravotního pojištění, druhá poskytování zdravotní péče a třetí vzdělávání, vědy a výzkumu.
V oblasti pojištění připravuje ministr novelu zákona o veřejném zdravotním pojištění. Ta stanoví, jaká zdravotní péče je hrazena z veřejného zdravotního pojištění a v jaké lhůtě a kde musí být poskytnuta.
Za splnění tohoto nároku občanů budou odpovědné zdravotní pojišťovny. Novela jim umožní nabízet varianty pojistných plánů a legalizuje připlácení na nadstandard.
Zákon o zdravotních pojišťovnách sjednotí postavení, práva a povinnosti všech zdravotních pojišťoven. Převod na akciové společnosti podle ministra umožní, aby si pojišťovny začaly v nabídce a službách konkurovat.
Na jejich činnost bude dohlížet nezávislý státní orgán, ustavený zákonem o dohledu nad zdravotními pojišťovnami.
V oblasti poskytování péče počítá ministr se zákonem o zdravotních službách a zákonem o specifické zdravotní péči. Postavení pojištěnce posílí zákon o zdravotnických zařízeních a samostatné zdravotnické praxi, poskytovatelé budou v rovném postavení bez ohledu na vlastnictví a právní formu.
Zákon o zdravotnické záchranné službě zavede jednotný způsob jejího financování.
V oblasti vzdělávání, vědy a výzkumu připravuje ministr novelu předpisů o vzdělávání lékařských i nelékařských zdravotnických pracovníků.
Zákon o univerzitních nemocnicích zajistí dosavadním fakultním nemocnicím financování z více zdrojů.
ČTK